El
Volcán
Con el
único Fideicomiso para la Infraestructura Educativa a nivel nacional, que a
través del Impuesto sobre la Nómina en las empresas aportaría 880 millones de
pesos (mdp), más 740 millones en obras y 430 en mobiliario, equipamiento y
mantenimiento, directos del Gobierno estatal, dando poco más de dos mil mdp
para renovar 351 planteles de los 125 municipios. Se estima que al finalizar el
sexenio se invertirán más de 6 mil mdp.
“El planteamiento general
de lo que viene ahora es un trabajo técnico, por ejemplo, para preparar todos
los paquetes de licitaciones y todo un proceso que tenemos que llevar un
seguimiento directo de parte del comité, pero la idea es que se entienda que
más allá de los 880 millones, aunque formalmente en la ley está establecido que
el Gobierno de Jalisco tendría que aportar cuando menos el 50 por ciento de lo
que se generará sobre el impuesto sobre la nómina en este caso estamos
aportando incluso arriba, el 133 por ciento en este primer año”, explicó el
mandatario.
A través de las
secretarías de Infraestructura y Obra Pública, de Educación, personal educativo
y municipios, se realizó el único Censo Educativo en México, que permitió
evaluar todos los inmuebles de la entidad, 7 mil 270 planteles de 9 mil 745
centros de trabajo. Para renovar todas las escuelas de Jalisco, sin construir
nuevas, ha declarado el Gobernador, se necesitan 36 mil millones de pesos sólo
para atender lo prioritario, así como mil 800 millones en equipamiento.
“Ni siquiera había un
censo de cómo estaban las escuelas, cada quién traía una información distinta.
Hoy sabemos que arreglar las escuelas de Jalisco costarían 36 mil millones de
pesos sin hacer escuelas nuevas y eso habla del tamaño del reto y por eso creo
que tiene un significado todavía más profundo, el haber podido alcanzar este
acuerdo”, manifestó Alfaro.
“De verdad, lo primero
que tengo que hacer es agradecerles a los organismos empresariales que
participaron en este proceso. Por supuesto la COPARMEX, la CANACO, CCIJ, COMCE,
el Consejo Agropecuario, todos los que participaron porque son también las
Cámaras y organismos empresariales que, por ejemplo, con la industria
electrónica tuvimos un diálogo muy cercano, todas las industrias sobre el
impacto que podía tener este ajuste en términos de su competitividad y sus
proyectos de expansión hacia el futuro creo que se pudieron solventar, insisto,
con mucho diálogo, con acuerdos, con un modelo flexible”, dijo.
Es de destacar, que, tras
el abandono por décadas de las escuelas, solo el 1 por ciento de la
infraestructura escolar estaba en óptimas condiciones. En lo que va de tres
años, el Gobierno de Jalisco ha intervenido a fondo 759 centros educativos con
una inversión histórica de 3 mil 601 mdp al corte de diciembre de 2021, apenas
iba muestra del enorme trabajo que se debe continuar a conciencia. En cuanto a
mobiliario se destinaron aproximadamente 450 mdp.
Es por ello, que desde
meses atrás se establecieron pláticas con el empresariado de Jalisco quienes
mostraron la voluntad de que el aumento al impuesto que se genere tengan un
destino específico para las niñas, niños, jóvenes y docentes en Jalisco, que
mejoren la calidad de vida y de estudios poniendo a la vanguardia el sistema
educativo de la entidad. Esta propuesta está contenida en la Ley de Ingresos y
Presupuesto de Egresos 2022.
Juan Partida, secretario
de la Hacienda Pública explicó que estos recursos se operarán a través un
Fideicomiso que entra en vigor a partir de este año con recursos del Impuesto
sobre la Nómina, los cuales se modificarán progresivamente en 2022 y 2023,
hasta llegar a la tasa de 3% (actualmente es del 2%), lo cual significaría
hasta 2 mil 500 millones de pesos.
Los planteles que
contarán con mejoras son de nivel básico, medio superior, tecnológico y
superior del sistema educativo estatal, dando prioridad a escuelas con algún
tipo de riesgo estructural o alta marginación.
Para ejercer estos recursos, se conformó el Comité Técnico del Fideicomiso con
representantes de la comunidad empresarial, Sociedad Civil y servidores
públicos del estado, con una mayoría de representantes empresariales, es decir,
sin mayoría de miembros del Gobierno de Jalisco, el cuál decidirá donde se
invertirán los recursos del fideicomiso a partir de las prioridades definidas
por el gobierno estatal, en ejercicio de sus atribuciones como rector de la
política educativa.
El Gobernador explicó que
lo siguiente será preparar el paquete de licitaciones y destacó que serán
cubiertas todas las escuelas de los 125 del estado de Jalisco, priorizando el
criterio de descentralización siendo que el 18 por ciento está programado hoy
en la AMG y el 81 % en el interior del Estado, debido al rezago.
“Toda esta gran apuesta
para tratar de ir revirtiendo los procesos de concentración metropolitana y
poder fortalecer nuestro sistema de ciudades y nuestro sistema de regiones del
estado tiene que ver con que si no cambias los criterios de distribución del
presupuesto pues estás condenando al estado a seguir en la ruta que ha seguido
durante mucho tiempo”, puntualizó.
En esta sesión, donde se
estableció el Fideicomiso 2460396-1, se designó al subsecretario de
Infraestructura Social de la SIOP, Guillermo Medrano Barba, como secretario técnico
de este organismo.
“Por supuesto el sector
privado y el Gobierno del Estado trabajarán de la mano en este fideicomiso
especial para que las escuelas de nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes
tengan espacios dignos. La metodología de selección, los criterios por supuesto
fueron a través de la matrícula, nivel de matrícula por centro educativo,
inmuebles con daños estructurales y con un dictamen de riesgo por Protección
Civil; escuelas ubicadas en localidades que presentan altos porcentajes de población
en algún nivel de pobreza, continuación de acciones de construcción para el
cierre de obras; atención a las necesidades de contexto de cada una de las
regiones y municipios del estado; priorización por niveles educativos de
acuerdo a necesidades demográficas del estado y del sistema educativo y con
cobertura general del territorio estatal”, explicó el funcionario.
Añadió que se atenderán a
más de 129 mil alumnos con 2 mil 051 millones de pesos con una inversión por
alumnos de alrededor de 15 mil 885 pesos. Se desglosa la intervención de 58
escuelas con dictamen de riesgo estructural con más de 499 millones; con
intervención integral 293 planteles que suman mil 112 mdp; para estudios y
proyectos para mecánicas de suelo y dictámenes serán poco más de 9.4 millones
de pesos, para así sumar 351 plantes.
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