El Volcán/Congreso
El dictamen de decreto que modifica las leyes del
Gobierno y de la Administración Municipal, y de Hacienda Municipal del Estado
de Jalisco, aprobado por los diputados, tiene por objeto armonizarlas con las
reformas federales en materia de disciplina financiera, a fin de que los 125
municipios de la entidad cumplan los requisitos en la presentación de sus
propuestas de ingresos y responder a más controles en el ejercicio del gasto
para no endeudarse y no distraer fondos en actividades que sean innecesarias.
De acuerdo con lo explicado previamente por el Presidente
de la Comisión de Hacienda y Presupuestos, Diputado Ismael del Toro Castro,
anteriormente se realizó un paquete de reformas, por lo que se cuenta con la
Ley de Deuda Pública y Disciplina Financiera, que involucra al gobierno estatal
y los municipios. Asimismo, se modificó la Ley de Presupuesto, Contabilidad y
Gasto Público, relativa a normar el ejercicio del gasto del Estado, y sólo
faltaban las modificaciones para lo correspondiente a los ayuntamientos.
Los puntos concretos de las nuevas obligaciones son las
siguientes:
Tope
máximo del tres por ciento de incremento del capítulo de servicios personales;
obligación de mantener finanzas sanas y un equilibrio presupuestal sostenible;
recortes presupuestales en gastos de comunicación social, gastos corrientes y
servicios personales en caso de existir una disminución en los ingresos
esperados; inclusión de un análisis de costo-beneficio cuando se pretendan
realizar proyectos de inversión bajo cualquier esquema de contratación.
Destino
de los ingresos excedentes para el pago de deuda; estudio actuarial de la
situación de las pensiones de los trabajadores; proyecciones de las finanzas
públicas a 3 años, incluyendo endeudamientos; programa de obra pública, y
descripción de riesgos financieros y programa para su atención.
De
igual manera se hizo otra modificación a la Ley de Gobierno y Administración
Pública Municipal, en la que se manifiesta que es obligación de los municipios
presentar en las iniciativas de leyes de ingresos, cumplir con los requisitos
de claridad establecidos en las leyes General de Contabilidad Gubernamental, de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, de Deuda
Pública y Disciplina Financiera del Estado de Jalisco y sus Municipios, de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, así como las normas que para tal
efecto emita el Consejo Nacional de Armonización Contable.
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